首頁(yè) > 黨的建設(shè)
長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板，構(gòu)筑高水平對(duì)外開放新高地，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，繪就山水人城和諧相融新畫卷，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。
——習(xí)近平
“當(dāng)天的場(chǎng)景我一輩子都忘不了。”武漢港務(wù)集團(tuán)原總經(jīng)理顧強(qiáng)生回憶。
那是2013年7月21日，習(xí)近平總書記考察武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū)。顧強(qiáng)生說(shuō)，總書記卷起褲腿，打著雨傘，蹚著積水，了解港口貨物吞吐量情況。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，長(zhǎng)江流域要加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，把全流域打造成黃金水道。
從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，習(xí)近平總書記的諄諄囑托，在長(zhǎng)江沿線干部群眾心中久久回響。
從“推動(dòng)”“深入推動(dòng)”到“全面推動(dòng)”，2016年、2018年、2020年，習(xí)近平總書記先后3次主持召開長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)航定向。
在習(xí)近平總書記一系列重要指示精神的指引下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的宏偉畫卷正鋪展開來(lái)。
共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)
天色微亮，南洞庭湖資江邊，湖南益陽(yáng)赫山區(qū)蘭溪鎮(zhèn)港灣村的文志強(qiáng)就下水了。
在湘資沅澧4條河流禁漁之后，干了幾十年的老文交出了漁具。不久，鎮(zhèn)里幫老文他們組建公司，承包了打撈河道漂浮垃圾的業(yè)務(wù)。
還是這條江，還是這條船。傍晚，文志強(qiáng)的小船回到碼頭。船上滿滿當(dāng)當(dāng)，運(yùn)的是水草和少量垃圾。
2020年1月1日零時(shí)起，長(zhǎng)江流域的332個(gè)自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈。此前，各地摸底排查，幫助漁民開始新生活。
江上，捕魚網(wǎng)消失了；岸邊，排污的工廠也在清退。
南京的“燕磯夕照”曾是金陵四十八景之一。但上世紀(jì)80年代起，這里化工企業(yè)扎堆，僅燕子磯東側(cè)的北十里長(zhǎng)溝西支流域，便有五六十家，廢水直排入河。南京化工廠退休職工孔玲說(shuō)：“路過(guò)都要捂鼻子。”
如何破解“化工圍江”？南京大力整治，完成燕子磯地區(qū)404家企業(yè)的關(guān)停、搬遷、拆除。北十里長(zhǎng)溝西支流域沿線小化工企業(yè)清退、暗涵明溝全線清淤、46個(gè)開放段排口全面整治……
水清岸綠，燕子磯重新成為市民的愜意空間。如今，孔玲常在晚上沿河散步，“水清得能看見底，成群的白鷺都飛來(lái)了。”
2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)。總書記指出，長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。
2019年1月，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第三次會(huì)議向沿江11省市移交163個(gè)突出問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬及工作調(diào)度督促機(jī)制，并通過(guò)暗訪調(diào)查，監(jiān)督曝光相關(guān)問(wèn)題。同年11月的第四次會(huì)議，又向沿江11省市移交最新披露的152個(gè)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。
以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、解決一個(gè)，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問(wèn)題，在治理上由表及里，向縱深推進(jìn)。2018年初，四川、貴州、云南共同簽署《赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，三省出資2億元設(shè)立補(bǔ)償基金，建立多省間流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
以問(wèn)題為導(dǎo)向，舉一反三，由微入宏，各地發(fā)展觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。
兩山夾峙，二水中分，一座島現(xiàn)于江中。10多年前，長(zhǎng)江上游最大的江心島——重慶廣陽(yáng)島，一度被當(dāng)作別墅開發(fā)區(qū)，機(jī)械開入，山坡削平，植被推倒。廣陽(yáng)島綠色發(fā)展公司員工江偉，當(dāng)年就曾上島參與工程。
2017年8月3日，廣陽(yáng)島開發(fā)被按下了停止鍵。“重慶市委提出，要與習(xí)近平總書記‘共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)’的重要指示精神嚴(yán)格對(duì)表對(duì)標(biāo)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障！”重慶市發(fā)改委主任董建國(guó)說(shuō)。
2019年4月15日至17日，習(xí)近平總書記在重慶考察，要求重慶在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
重慶對(duì)廣陽(yáng)島片區(qū)作出全新規(guī)劃。目睹公司由“開發(fā)投資公司”變?yōu)椤熬G色發(fā)展公司”，江偉決心留在島上，堅(jiān)信自己大有可為。
成都天府新區(qū)，也有很大變化。2018年2月11日，習(xí)近平總書記來(lái)到這里，指出“要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”。
如今的興隆湖畔，遠(yuǎn)處層巒疊翠，近處碧水如鏡。很難想象，這里4500畝水面的水質(zhì)曾為Ⅴ類甚至劣Ⅴ類。近年來(lái)，隨著上百公里的截污干管建成投用、禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉139家養(yǎng)殖場(chǎng)、鹿溪河生態(tài)區(qū)投入建設(shè)，興隆湖水質(zhì)現(xiàn)已穩(wěn)定在Ⅳ類。
好生態(tài)成為天府新區(qū)的亮麗名片。高耗能、高污染企業(yè)概不準(zhǔn)入，中心區(qū)開發(fā)面積只占三成，其余全部留給山水林田湖草。在生態(tài)高門檻下，世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)競(jìng)相入駐。
久久為功，江水為證，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。2020年，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為96.7%，較2016年提升14.4%，干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。
探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子
“工廠化養(yǎng)魚，比用網(wǎng)箱給力多了！”在比一個(gè)足球場(chǎng)還大的養(yǎng)殖車間里，湖北宜昌宜都市青林寺村村民魯志國(guó)在一排排的鱘魚苗池間來(lái)回巡看，過(guò)幾年，眼前這30余萬(wàn)條鱘魚便可產(chǎn)出賽過(guò)黃金的魚子醬。這里是中國(guó)清江（宜都）鱘魚谷，坐落在長(zhǎng)江主要支流清江之畔。
魯志國(guó)是最早在清江高壩洲庫(kù)區(qū)養(yǎng)魚的那批人，網(wǎng)箱一豎便掙錢，但他發(fā)現(xiàn)，“水越來(lái)越臭，魚病死越來(lái)越多。”庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱面積一度近90萬(wàn)平方米，一些區(qū)域水質(zhì)變成劣Ⅴ類。
“鱘魚之都”宜都率先求變，全面清除網(wǎng)箱，引入專業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)，魯志國(guó)也變成了養(yǎng)殖車間副主任。電是太陽(yáng)能，水是循環(huán)水，恒溫恒濕……如今的清江高壩洲庫(kù)區(qū)，地表水常年保持Ⅱ類水質(zhì)以上。
清江鱘魚谷負(fù)責(zé)人季堅(jiān)義同樣干勁十足。2020年11月底二期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，魚池面積增加兩倍，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到4000噸，三期項(xiàng)目也正在建設(shè)中。今年6月20日，國(guó)家特色淡水魚產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系鱘魚谷工作站在此掛牌，鱘魚谷又迎來(lái)一大批專家團(tuán)隊(duì)。
環(huán)保的倒逼，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，也助傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)涅槃。
宜昌興發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理助理陳曉清記得十分清楚，2017年，宜昌市率先啟動(dòng)對(duì)長(zhǎng)江沿線1公里內(nèi)134家化工企業(yè)的關(guān)、改、搬、轉(zhuǎn)。
壯士斷腕。興發(fā)集團(tuán)拆除了靠近長(zhǎng)江的22套生產(chǎn)裝置；又抓住湖北“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”機(jī)遇，投資20億元培育電子化學(xué)品和有機(jī)硅新材料產(chǎn)業(yè)。
“2018年4月24日，習(xí)近平總書記來(lái)到興發(fā)集團(tuán)宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園，指出不搞大開發(fā)不是不要開發(fā)，而是不搞破壞性開發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”陳曉清介紹，興發(fā)集團(tuán)致力于走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，效益也持續(xù)提高，年銷售額由2016年的320億元增加到2020年的405億元。
“我們是一個(gè)大國(guó)，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。”習(xí)近平總書記的這一叮囑，被武漢光谷的長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司總裁莊丹銘記在心。
一根長(zhǎng)3米多的光纖預(yù)制棒，在高溫下，可變成單根拉絲8500公里的光纖。莊丹介紹，“長(zhǎng)飛自主研發(fā)能力提升前，光纖全靠進(jìn)口，上世紀(jì)90年代國(guó)外賣給我們的價(jià)格是每公里1000元，如今，我們自己的產(chǎn)品每公里只要幾十元。”
2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。
讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。武漢市發(fā)改委副主任劉新華站在區(qū)域帶動(dòng)角度展望：“武漢將沿著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，把武漢、鄂州、黃岡、黃石、咸寧連成一片，打造光谷科創(chuàng)大走廊。”他的介紹勾勒出一個(gè)更大的背景：沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，光電產(chǎn)業(yè)正在逐漸成形，上海的集成電路，南京、合肥的顯示屏器件，重慶的終端裝備……
最近幾年，武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌四市堅(jiān)持每年召開“長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市會(huì)商會(huì)”，探索推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群合作共贏。今年7月9日，長(zhǎng)江中游城市群科技服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇暨長(zhǎng)江中游城市群科技服務(wù)聯(lián)盟成立大會(huì)在長(zhǎng)沙召開，贛鄂湘三省共同簽署了《長(zhǎng)江中游城市群科技服務(wù)聯(lián)盟合作框架協(xié)議》，并對(duì)30余家聯(lián)盟會(huì)員單位進(jìn)行授牌，長(zhǎng)江中游城市群綜合科技服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)上線，全面助力實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域儀器資源共享。
政府推動(dòng)，市場(chǎng)發(fā)力，猶如滔滔長(zhǎng)江，百源歸流，終成巨瀾。
上海松江G60科創(chuàng)走廊，因滬昆高速得名，更以打通沿線九市高科技產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)鏈聞名。疫情襲來(lái)，上海科大智能科技股份有限公司體會(huì)到了產(chǎn)業(yè)鏈打通的力量。當(dāng)時(shí)口罩告急，他們迅速研發(fā)口罩機(jī)，2020年春節(jié)期間就拿出圖紙，“上下游產(chǎn)業(yè)鏈幾乎都在長(zhǎng)三角區(qū)域，迅速溝通，一個(gè)月便投入量產(chǎn)。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)不斷改進(jìn)，現(xiàn)在每分鐘可產(chǎn)1000只口罩。
G60科創(chuàng)走廊九城市的科創(chuàng)板企業(yè)眼下達(dá)72家，占全國(guó)已上市科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)的1/5。松江區(qū)委書記程向民認(rèn)為，G60科創(chuàng)走廊是長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)方面也將發(fā)揮重要作用。在長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊發(fā)展的3年間，九城市GDP總量占全國(guó)比重從1/16上升到1/15，地方財(cái)政收入從1/15上升到1/12；市場(chǎng)主體數(shù)量從1/18上升到1/16；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從1/12上升到1/10。
在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位，主動(dòng)向全球開放市場(chǎng)
三峽大壩，已經(jīng)完成175米實(shí)驗(yàn)性蓄水的高峽平湖江水齊岸、視野開闊，陽(yáng)光下，如明鏡般炫目。
三峽大壩見證了“黃金水道”全方位升值：2003年6月至2021年6月，三峽船閘已安全通過(guò)91.24萬(wàn)艘次船舶、16.04億噸貨物、1222.86萬(wàn)人次旅客。
“現(xiàn)在看來(lái)，三峽船閘過(guò)壩需求還在不斷增加。”長(zhǎng)江三峽通航管理局黨委書記齊俊麟說(shuō)。
這不僅僅是三峽大壩面臨的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，長(zhǎng)江沿岸地區(qū)廣大干部群眾都在思考，如何讓“黃金水道”更立體、更高效、更環(huán)保，活力更充沛？
走進(jìn)位于重慶兩江新區(qū)的果園港，川牌、渝牌的大貨車川流不息，江邊，一艘滿載的貨輪正在停靠，岸機(jī)開始滑動(dòng)。
每天早晨8點(diǎn)，重慶果園件散貨碼頭公司設(shè)備管理部經(jīng)理助理鄭驍便開始在碼頭巡檢。“決不能辜負(fù)總書記的囑托！”回憶起5年多前那一幕，34歲的鄭驍說(shuō)：“總書記來(lái)到果園港，叮囑我們要為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展服務(wù)好，為‘一帶一路’建設(shè)服務(wù)好，為深入推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)好。”
果園港，如今早已不只是內(nèi)河港。
向東，順流而下，連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各港口城市群；向西，對(duì)接中歐班列（重慶），直通我國(guó)西北及中亞、歐洲；向南，“水鐵聯(lián)運(yùn)”直通西部陸海新通道。2020年果園港累計(jì)發(fā)運(yùn)中歐班列（重慶）210多班，同比增長(zhǎng)600%；發(fā)運(yùn)陸海新通道班列60多班。
“從船來(lái)船走，再到多式聯(lián)運(yùn)，鐵路、航空、高速，港區(qū)越來(lái)越熱鬧。”到果園港工作5年多，鄭驍眼界越來(lái)越開闊。
同樣是“船來(lái)船走”，武漢新港管委會(huì)主任張林重新詮釋了內(nèi)河港的涵義。
2020年8月14日20時(shí)，“華航漢亞2號(hào)”集裝箱班輪起航，從武漢新港陽(yáng)邏港出發(fā)，開往日本。
這標(biāo)志著2019年11月開通的武漢直達(dá)日本的國(guó)際集裝箱班輪航線順利復(fù)航，也意味著武漢新港成為長(zhǎng)江內(nèi)河航道上第一個(gè)江海聯(lián)運(yùn)的港口。“江海直達(dá)，不僅縮短時(shí)間，更重要的是建立了一種海外貿(mào)易新渠道。今年可望開通到韓國(guó)的直航。”張林說(shuō)。
今年3月26日，武漢至安慶段6米水深航道整治工程全面完工投用，“暢行鄂贛皖，通達(dá)江浙滬”的水上高速路建成，萬(wàn)噸級(jí)船舶可從長(zhǎng)江入海口直達(dá)武漢。為系統(tǒng)提升干線航道通行能力，武漢新港管委會(huì)還投資3億元，研發(fā)建造了6艘可裝載1140個(gè)集裝箱的新型船舶，最大載重量比原先增一倍，用于武漢至上海的江海直達(dá)航線，使運(yùn)輸成本降低30%，油耗降低20%以上。
2020年11月14日，習(xí)近平總書記在南京主持召開全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，指出沿江省市要在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位，主動(dòng)向全球開放市場(chǎng)。
江海橫流，天地廣闊。果園港、武漢新港跳出長(zhǎng)江看長(zhǎng)江，寧波舟山港則面向大洋看長(zhǎng)江。
港口貨物吞吐量世界第一，集裝箱吞吐量全球第三……無(wú)論哪個(gè)數(shù)字，都足以傲人。并且，融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶方面也走在前列：打造最大的鐵礦石中轉(zhuǎn)碼頭，通過(guò)江海聯(lián)運(yùn)，85%進(jìn)入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶；在南京、太倉(cāng)等地開展碼頭合作運(yùn)營(yíng)；攜手重慶交運(yùn)集團(tuán)，開發(fā)渝甬海鐵聯(lián)運(yùn)班列……
但在寧波舟山港股份有限公司董事會(huì)秘書蔣偉看來(lái)，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
2020年3月29日，習(xí)近平總書記前往寧波舟山港穿山港區(qū)考察，冒雨察看了碼頭現(xiàn)場(chǎng)集裝箱作業(yè)場(chǎng)景。
“總書記要求我們努力打造世界一流強(qiáng)港。”蔣偉說(shuō)，“大，我們足夠大，但在國(guó)際航運(yùn)中心、智慧港口建設(shè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面還有努力空間，如何更好服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。”
陽(yáng)光燦爛，海風(fēng)駘蕩。寧波舟山港，22萬(wàn)噸級(jí)的“地中海菲比”號(hào)輪正駛離港口，在它的右舷，碼頭上“不忘總書記囑托，打造世界一流強(qiáng)港”的標(biāo)語(yǔ)格外醒目，在陽(yáng)光下熠熠閃光……
（本報(bào)記者王明峰、崔佳、程遠(yuǎn)州、何勇、申琳、方敏參與采寫）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年10月21日 01 版）